Sepanyol adalah negara penjudi yang sah, dan ada kemungkinan besar industri perjudian berkembang menyumbang sebahagian besar pendapatan negara. Pada masa ini, negara ini mempunyai lebih dari 60 kasino, 250,000 mesin slot, dan tujuh lumba lumba yang tersebar di 35 bandar. Jenis pertaruhan yang paling biasa di Sepanyol adalah loteri negara (Loteria Nacional), yang beroperasi untuk membantu Gereja Katolik dan kegiatan amal. Meskipun demikian, negara ini masih memiliki langkah-langkah ketat mengenai usia perjudian yang sah. Individu di bawah 18 tahun tidak dibenarkan berjudi dalam talian atau memasuki arena permainan seperti dewan bingo dan kasino.
Sebelum tahun 1977, rejim Franco telah melarang semua aktiviti perjudian kecuali kolam sukan, undian, dan loteri nasional. Berjudi diizinkan setelah kematian Franco pada tahun 1975, termasuk mesin slot, kasino, dan bingo. Pemerintah daerah dikawal pertaruhan dalam talian dan tempat perjudian sebelum peraturan rasmi mereka pada tahun 2006. Pertumbuhan pertaruhan dalam talian selama bertahun-tahun memerlukan penubuhan Akta Perjudian Sepanyol pada bulan Mei 2011 untuk memperkemaskan landskap perjudian negara. Permainan perlumbaan anjing dan kuda, perjudian dalam talian, pertempuran banteng, bingo, permainan loteri, dan poker adalah aktiviti perjudian kegemaran di Sepanyol.
Pihak berkuasa negeri dan wilayah disetujui oleh undang-undang Sepanyol untuk mengawal kegiatan perjudian negara itu. Pihak berkuasa wilayah mengatur aktiviti perjudian yang ditawarkan di satu wilayah di negara ini sementara pihak berkuasa negeri mengawasi kegiatan perjudian di dua atau lebih wilayah. Walau bagaimanapun, kasino dalam talian di Sepanyol diatur oleh pihak berkuasa negeri dan wilayah. Direktorat Jenderal untuk Peraturan kegiatan perjudian adalah otoritas khas yang memantau, mengendalikan, dan menyeragamkan cukai perjudian. Seperti yang telah disebutkan sebelumnya, Undang-Undang Perjudian menetapkan peraturan keseluruhan untuk semua kegiatan mengenai perjudian di negara ini. Akta Perjudian mengawal perjudian melalui internet, media, dan komunikasi massa interaktif. Akta ini juga melakukan aktiviti tertentu seperti pendanaan, pengiklanan, dan mempromosikan aktiviti perjudian.
Kerajaan Sepanyol menetapkan ratifikasi dan peraturan pertaruhan dalam talian pada tahun 2002. Bagaimanapun, pertaruhan pertukaran dan slot dalam talian dilarang sebelum undang-undang perjudian dibuat. Akta Perjudian Sepanyol 2011 menetapkan kerangka yang stabil untuk melesenkan dan mengawal pengendali kasino dalam talian di Sepanyol. Sejak pelaksanaan undang-undang, lebih daripada 70 pengendali perjudian dalam talian telah diperakui. Oleh itu, lebih dari satu juta pemain memulakan pertaruhan dalam talian di pasar kasino dalam talian Sepanyol pada akhir tahun 2012. Statistik semasa telah menunjukkan bahawa lebih daripada 50% penjudi yang menggunakan perkhidmatan dan aktiviti dalam talian melakukan pertaruhan sukan.
Undang-undang Perjudian memberi peluang kepada pemain untuk menilai peraturan pertaruhan inti dan mematuhi kebijakan di wilayah yang relevan. Juga, Pihak Berkuasa Perjudian Sepanyol tetap tegas slot dalam talian dan pertaruhan dalam talian, kerana ia merupakan penyumbang penting kepada ekonomi negara. Penjudi di Sepanyol diberikan pilihan kasino dalam talian yang terhad, tetapi pengendali terbaik masih menyambut mereka di dunia ke laman web mereka. Pada masa akan datang, pelesenan yang terhad akhirnya akan berkurang apabila cukai meningkat untuk membuka pintu untuk pasaran yang lebih pelbagai.
